Luftfartstilsynet setter i gang flere tiltak etter EASA-tilsyn

– Dette er ikke godt nok. Når de samme problemene kommer tilbake, må vi gjøre mer enn å rette opp enkeltavvik. Nå gjør vi endringer som skal merkes, og som skal gi varig forbedring, sier luftfartsdirektør Lars Kobberstad.

Fra funn til konkrete tiltak

– Vi har hele tiden vært tydelige på at vi må forstå både hva som har skjedd og hvorfor mange av disse avvikene oppstår på nytt. Nå utarbeider vi årsaksanalyser slik at vi får et bedre grunnlag for å sette i gang konkrete tiltak. Dette handler ikke bare om å lukke enkeltavvik, men om å sørge for at tiltakene faktisk virker og varer over tid, understreker luftfartsdirektør Lars Kobberstad.

Luftfartstilsynet har allerede gjennomført umiddelbare tiltak knyttet til de to avvikene EASA vurderte som de mest alvorlige. Nå starter et bredere arbeid med både EASA-funnene og hvordan Luftfartstilsynet arbeider med kvalitet, kompetanse, tilsyn og oppfølging.

Blant tiltakene som nå er i gang er:

• Kvalitetsfunksjonen styrkes og får en tydeligere rolle i organisasjonen. Kvalitetssjefen trer inn i ledergruppen.
• Det etableres en egen gjennomføringsgruppe som følger opp EASA-avvikene og sikrer at tiltak blir gjennomført og fulgt opp over tid.
• Systemet for dokumentasjon og oppfølging av kompetansen til tilsynsinspektørene gås igjennom og forbedres.
• Arbeidsprosessene for risikobasert tilsyn skal gjennomgås og forbedres, slik at de er i samsvar med det felleseuropeiske regelverket.
• Arbeidsprosesser, styrende dokumenter og prosedyrer skal gås igjennom, blant annet for å styrke forvaltningskompetansen og sikre bedre oppfølging.
• Arbeidet med digitalisering av arbeidsprosesser skal forseres og i større grad rettes inn mot behovene som avdekkes i forbedringsarbeidet.

Det er også gjort endringer i Luftfartstilsynets ledergruppe.

Skal finne årsakene

En intern arbeidsgruppe arbeider med å finne årsakene til at flere av problemene har oppstått på nytt, og med å foreslå tiltak som kan gi varig forbedring. Arbeidet er ikke avsluttet, og det kan derfor komme ytterligere tiltak.

– Vi skal ikke konkludere før vi har et godt nok grunnlag. Men vi skal heller ikke vente med å gjøre det vi allerede nå ser er nødvendig. Noe kan og skal vi gjøre umiddelbart, mens andre endringer må bygge på en grundigere forståelse av årsakene, sier Kobberstad.

Arbeidet vil kunne føre til endringer i både arbeidsprosesser, organisering og måten Luftfartstilsynet følger opp kvalitet og kompetanse på.

– Dette kommer til å merkes i organisasjonen. Vi må være villige til å endre måten vi arbeider på der det er nødvendig. Det gjelder hele organisasjonen, også ledelsen, sier Kobberstad.

Som en del av forbedringsarbeidet vil Luftfartstilsynet også se nærmere på ledelse, arbeidsformer og kultur knyttet til gjennomføring og oppfølging.

Tydelige krav fra departementet

Samferdselsdepartementet har i et supplerende tildelingsbrev bedt Luftfartstilsynet gjennomføre flere konkrete tiltak. Det gjelder blant annet kompetansestyring, risikobasert tilsyn, effektivisering av arbeidsprosesser og forvaltningskompetanse.

Luftfartstilsynet skal rapportere til departementet om oppfølgingen innen 30. november. Det skal også utarbeides en tidsplan med konkrete milepæler for digitalisering av arbeidsprosesser innen 15. desember.

– Vi har samme mål som departementet. Nå handler det om å gjennomføre tiltakene, følge dem opp og kunne dokumentere at de virker. Vi skal være åpne om arbeidet og fortelle om utviklingen når vi har ny og konkret informasjon, sier Kobberstad.

EASAs rapport er fortsatt et utkast. Luftfartstilsynet skal kommentere rapporten før den blir endelig.