Endringer i securityforskriften
Høring av endringer i securityforskriften § 3 - Oppdatering av liste over lufthavner som inngår i One Stop Security og krav til sertifisering av sikkerhetspersonell mv.
Luftfartstilsynet foreslår på vegne av Samferdselsdepartementet å gjøre endring i forskrift 1. mars 2011 nr. 214 om forebyggelse av anslag mot sikkerheten i luftfarten mv. (securityforskriften). Forskriften § 3 er gjennomføringsbestemmelsen for kommisjonsforordning (EU) 2015/1998 og kommisjonsbeslutning C(2015) 8005 som fastsetter de detaljerte tiltakene for gjennomføring av felles grunnleggende standarder for luftfartssikkerhet, slik at forordningen og beslutningen gjelder som norsk rett.
Med jevne mellomrom er det behov for endringer og klargjøring av securityregelverket. I AVSEC-møtet i mars 2025 ble det votert over kommende endringer til forordning (EU) 2015/1998 og beslutning C(2015) 8005.
Endringsforordningen er per dags dato ikke publisert i Official Journal (OJ) og ikke tildelt eget rettsaktnummer. Endringsbeslutningen publiseres ikke.
Med unntak av visse bestemmelser som gjelder sertifisering av sikkerhetspersonell som skal gjelde fra 1. januar 2026, skal de kommende endringene både i forordningen og beslutningen tre i kraft i EU på tjuende dag etter publisering i OJ.
Endringene som omtales i høringen her omfatter innskrenkning av området for One Stop Security (OSS) ved at enkelte lufthavner tas ut av listene i forordningen, sertifisering av sikkerhetspersonell og justeringer i andre krav for å sikre bedre bruk og fortolkning av forordningens bestemmelser som endres.
I påvente av EØS-gjennomføring ønsker Luftfartstilsynet på vegne av Samferdselsdepartementet å gjennomføre rettsaktene som nasjonal rett med oppdatering av securityforskriften § 3. Det er spesielt viktig å sikre at listene over lufthavner innenfor OSS er harmonisert med resten av EU.
Utkast til forordning og utkast til endringsforskrift er vedlagt høringsnotatet. Henvisning til rettsaktene i utkast til endringsforskrift vil bli oppdatert når rettsaktene gis egne nummer etter publisering i OJ. Endring av § 3 vil ikke skje før rettsaktsnummer er tildelt. Innholdet i beslutningen og endringsbeslutningen omhandler den konfidensielle delen av securityregelverket og omtales ikke i høringen.
Svar på høringen må være sendt Luftfartstilsynet innen 12. juni 2025. Høringssvar sendes til postmottak@caa.no. Alternativt kan høringssvar sendes til Luftfartstilsynet, postboks 243, 8001 Bodø. Merk høringssvar med saksnummer 25/18123.
For spørsmål om faglig vurdering av innholdet, ta kontakt med Fagansvarlig security og securityinspektør Dag K. Hansen (dkh@caa.no). Spørsmål som omhandler rettslig status og gjennomføring av rettsaktene i norsk rett, ta kontakt med juridisk seniorrådgiver Sissel Walla Strandås (sst@caa.no).