Byrået har totalt 31 medlemsland: De 27 EU-landene samt Island, Norge, Sveits og Liechtenstein.
Norge ble medlem av EASA 1. juni 2005 i forbindelse med at et EU-regelverk som inneholder felles grunnleggende flysikkerhetsbestemmelser ble tatt inn i EØS-avtalen.
Dette regelverket opprettet også EASA.
Ansvarsområder
EASAs viktigste oppgaver for tiden er blant annet:
- Gi sakkyndige råd til EU i forbindelse med ny lovgivning om flysikkerhet.
- Gjennomføre og overvåke sikkerhetsregler, herunder inspeksjoner i medlemslandene.
- Foreta typesertifisering av luftfartøy og komponenter, samt godkjenning av organisasjoner involvert i konstruksjon, produksjon og vedlikehold av luftfartøyprodukter.
- Foreta sikkerhetsanalyser og forskning.
Grunnleggende regelverk vedtas av Europarlamentet og Ministerrådet, mens teknisk gjennomføringsregelverk vedtas av EU-kommisjonen. Fra starten av omfattet ansvarsområdet til EASA felles flysikkerhetskrav og miljøkrav til luftfartøy, deler og utstyr til luftfartøy og vedlikehold av slike produkter. I 2008 ble ansvarsområdet utvidet til å omfatte krav til flyoperasjoner, sertifisering av flybesetninger, i tillegg til operatører fra land utenfor EU som utfører flyging innenfor EU-området. Gjennomføringsreglene skal være vedtatt innen april 2012.
I desember 2009 ble ansvarsområdet utvidet til å dekke krav til utforming, drift og gjelder for vedlikehold av lufthavner og utstyr på lufthavner. Gjennomføringsreglene skal være vedtatt innen utgangen av 2013.
Ansvaret ble samtidig også utvidet til å gjelde styring og kontroll av flytrafikken og flynavigasjonstjenesten. Gjennomføringsreglene skal være vedtatt innen utgangen av 2012.
Når det tekniske gjennomføringsregelverket om noen år er på plass, vil EASA ha fått et totalansvar for alle områder knyttet til flysikkerheten.
Samarbeid mellom medlemslandene
Regelverket utvikles i nært samarbeid med berørte parter, slik som industrien, bransjeorganisasjoner, fagforeninger og nasjonale myndigheter. EASA foretar inspeksjoner hos medlemslandene for å sikre at regelverket implementeres, praktiseres og håndheves likt i alle medlemsland. EASA har som nevnt overtatt kompetansen for typesertifisering av luftfartøy og komponenter, som byrået utfører på vegne av alle medlemsland. For øvrig er det en hovedregel at nasjonale luftfartsmyndigheter utsteder godkjennelser med hjemmel i regelverket. Det viktigste unntaket er at EASA selv utsteder alle godkjennelser til aktører fra land utenfor EU.
EASA har også bygget opp betydelig kompetanse innen analyse og forskning, der de i samarbeid med nasjonale myndigheter kartlegger europeiske flysikkerhetstrender for å videreutvikle regelverket.
Luftfartstilsynet deltar jevnlig i EASA-arbeidsgrupper som utvikler nytt regelverk. For tiden er dette særlig aktuelt i forbindelse med arbeidet med å utvikle teknisk gjennomføringsregelverk for flyoperasjoner. Dette gjelder ikke minst for helikopteroperasjoner til havs, i tillegg til utforming, drift og vedlikehold av lufthavner og utstyr på lufthavnene.
EASA administrerer databasen SAFA. Forkortelsen står for Safety Assessments of Foreign Aircraft. Luftfartstilsynet har en egen SAFA-gruppe som foretar uanmeldte kontroller av utenlandske fly som lander på norske flyplasser. Resultatet av kontrollene blir lagt inn i en felles database og er viktige bidrag i arbeidet med å oppdatere EUs liste over flyselskaper fra land utenfor EU som ikke tillates å operere innenfor EU. På denne måten søker man å holde useriøse flyselskaper ute av markedet.
Norsk representasjon i EASA
Samferdselsdepartementet har hovedansvaret for Norges
deltakelse i byrået. Norges representant i EASAs styre er
luftfartsdirektør Heine Richardsen i Luftfartstilsynet.
Vararepresentant er avdelingsdirektør Øyvind Ek i
Samferdselsdepartementet
For mer informasjon vedrørende flysikkerhetsbyrået – se EASAs hjemmesider.
Norges deltakelse i EASA ble forelagt Stortinget i St. prp. Nr. 44 for 2004-2005: http://www.regjeringen.no/nb/dep/ud/dok/regpubl/stprp/20042005/stprp-nr-44-2004-2005-.html?id=210374
